Adviescollege waarschuwt voor ICT-problemen bij invoering Omgevingswet

De invoering van de Omgevingswet kan tot grote problemen leiden bij het verlenen van vergunningen door ICT-problemen. Dit meldt het Adviescollege ICT-toetsing in een rapport waarin het advies geeft over de invoering van de Omgevingswet.

Deze Omgevingswet moet op 1 januari 2023 in werking treden. De Omgevingswet is al meerdere keren uitgesteld, onder meer door ICT-problemen. Een belangrijk onderdeel van de Omgevingswet is de inzage die burgers en overheidsinstellingen krijgen in het proces rondom vergunningsaanvragen. Dit wordt mogelijk via het Digital Stelsel Omgevingswet (DSO).

Problemen

Het Adviescollege ziet met name twee problemen. De eerste is de wijze waarop ketentesten zijn ingevuld en uitgevoerd. Deze wijze geeft volgens het Adviescollege onvoldoende zekerheid over de stabiliteit, betrouwbaarheid en technische werking van de DSO-keten.
Het advies luidt daarom om een stevige kwaliteitsimpuls te geven aan indringend ketentesten.

Ook de Tijdelijke Alternatieve Maatregelen (TAM's) leiden tot zorgen bij het Adviescollege. Via deze maatregelen moeten bestaande standaarden in het DSO worden geïntegreerd. Het Adviescollege wijst erop dat er steeds meer TAM's nodig lijken te zijn doordat verschillende onderdelen van de Omgevingswet niet klaar zijn voor de implementatie. Het waarschuwt voor extra complexiteit die de TAM's introduceren. Het Adviescollege adviseert om de centrale regie op de inzet van TAM’s te versterken.

Het Adviescollege spreekt zich niet uit over de datum van inwerkingstelling en eventuele vertraging die het project oploopt door het advies. "Het Adviescollege ICT-toetsing ziet de besluitvorming over de invoeringsdatum van de Ow als een lastig dilemma. Indien besloten wordt tot invoering op of kort na 1 januari 2023 adviseert het Adviescollege maximaal in te zetten op het beperken van maatschappelijke risico’s en het oplossen van tekortkomingen in het DSO. Indien besloten wordt tot verdergaand uitstel adviseert het Adviescollege de tijd te nemen voor een fundamentele heroriëntatie", schrijft het Adviescollege.

Het rapport is hier beschikbaar.