ChipSoft wint rechtszaak: UMCG mag Epic-contract niet zomaar uitbreiden
De rechtbank Noord-Nederland heeft geoordeeld dat het Universitair Medisch Centrum Groningen (UMCG) de opdracht voor een gezamenlijk Elektronisch Patiëntendossier (EPD) niet onderhands aan de Amerikaanse leverancier Epic mag gunnen. De rechtbank stelt softwareleverancier ChipSoft in het gelijk: er is sprake van een wezenlijke wijziging van het oorspronkelijke contract uit 2015.
In 2015 gunde het UMCG de bouw van zijn EPD aan Epic. In 2025 wilde het ziekenhuis dit contract uitbreiden om ook het Ommelander Ziekenhuis Groningen (OZG) en de Treant Zorggroep op dit systeem aan te sluiten. Het UMCG meende dat een nieuwe aanbesteding niet nodig was, omdat in de oorspronkelijke uitvraag al werd gesproken over "regionale samenwerking".
Gebrekkige motivering
De voorzieningenrechter maakte afgelopen 6 februari 2026 in een uitspraak echter korte metten met die redenering. In de vrijwillige vooraankondigingen van het UMCG werd niet "duidelijk en ondubbelzinnig" uitgelegd waarom een nieuwe aanbesteding achterwege kon blijven. Zo bleef vaag wat er in 2015 precies onder regionale samenwerking werd verstaan. Ook voor de inhuur van extern bureau Pragus kon het ziekenhuis niet bewijzen dat er geen technische alternatieven bestonden.
Wezenlijke wijziging
De kern van de uitspraak is dat de uitbreiding van één naar drie ziekenhuizen de markt voor de opdracht aanzienlijk vergroot. Dit wordt aangemerkt als een wezenlijke wijziging. Volgens de Aanbestedingswet moet er bij een dergelijke verandering opnieuw Europees worden aanbesteed om eerlijke concurrentie te waarborgen.
Het UMCG en dochteronderneming OZG hebben een verbod gekregen om de plannen uit te voeren en moeten de vooraankondigingen intrekken, op straffe van een dwangsom die kan oplopen tot 2 miljoen euro.
Meer over juridisch
Over Witold Kepinski
