AcICT: ANVS moet livegang nieuw platform PPP uitstellen

De ANVS toezichthouder ziet toe op de nucleaire veiligheid en stralingsbescherming in Nederland. Met het oog op grote projecten, zoals de geplande bouw van twee nieuwe kerncentrales en de nieuwbouw van de Pallas-reactor in Petten, spelen vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) een cruciale rol. Sinds 2018 worden deze VTH-processen ondersteund door het systeem ZAPP, dat nu het einde van zijn economische levensduur nadert. 

Programma BOSON

Om de IT-ondersteuning te moderniseren, startte de ANVS het programma BOSON (Bouwen, Samenwerken en Ondersteunen). Dit programma moet het bestaande ZAPP-systeem vervangen door het nieuwe Primair Proces Platform. Het doel is een efficiënt, gebruiksvriendelijk en betrouwbaar systeem dat informatiegedreven besluitvorming mogelijk maakt en de administratieve lasten minimaliseert. 

Op verzoek van het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat voerde het AcICT een onderzoek uit naar de voortgang van het programma. 

Onzekerheid over livegang en datastructuur

Het toetsingscollege geeft aan dat de ANVS goede voorbereidingen heeft getroffen en een open, lerende houding laat zien. Toch stelt het AcICT dat er in korte tijd nog te veel moet gebeuren voor een beheerste overgang. 

De onderzoekers zien twee voorname risico's:

Hoge tijdsdruk: Door de strakke planning is de livegang van het nieuwe platform met voldoende kwaliteit momenteel onzeker. 

Informatiegestuurd werken ontbreekt: Er ligt nog geen solide basis om daadwerkelijk informatiegedreven te kunnen werken. 

Advies: Stuur op kwaliteit en eenduidige data

Het AcICT adviseert de ANVS om niet overhaast live te gaan, maar te sturen op een verantwoorde ingebruikname waarin de kwaliteit van het systeem geborgd is. Daarnaast adviseert het college om na de datamigratie te stoppen met het opslaan van gegevens in het oude VTH-informatiemodel, zodat er een eenduidige datastructuur ontstaat. 

De formele reactie van de verantwoordelijke bewindspersoon op het advies van het AcICT wordt op korte termijn verwacht.